Coordina que algo queda…

CTCC Castelnou – Teruel

Mi primer trabajo como TPRL fué gratificante, pero no desde el primer día. Una Central Térmica de Ciclo Combinado, unos cierres con fachadas tipo sandwich y unas cubiertas «Deck» a 40 metros de altura sobre estructura metálica y 1000 trabajadores pululando por todas partes eran bastante más de lo que yo podía llegar a contemplar como un comienzo ideal para un novato, pero salí vivo del intento.

Como Coordinador de Seguridad y Salud (CSS) el arranque fué algo mejor, pero el desarrollo de los acontecimientos posteriores me persuadió definitivamente de que lo mío era trabajar como Técnico y que mejor no saber nada de coordinación en obras nunca más.

Mis razones para ver las cosas de esta manera son las mismas que cualquier CSS pueda expresar, todas ellas basadas en lo de siempre:

Lo que mal empieza mal acaba…

El Coordinador de Seguridad y Salud es un caso peculiar dentro de lo paradigmático de nuestra profesión, pues es la única figura en materia de PRL que puede ejercer por libre, eso sí no se le concede este «don» por ser TPRL, más bien se le añade para evitar ciertas complicaciones existentes a la hora de ejercer.

Curiosamente, una figura de la importancia en el campo de la PRL como es el CSS viene definida por el RD 1627/1997 pero es otra Ley, nada relacionada con la PRL salvo en este caso, la que va a determinar quién puede o no ser CSS, hablamos de la LEY 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, que deja sentenciado en su disposición adicional cuarta mediante un simple párrafo que:

Las titulaciones académicas y profesionales habilitantes para desempeñar la función de coordinador de seguridad y  salud  en  obras  de  edificación,  durante la  elaboración  del  proyecto y la ejecución de  la obra,  serán las  de  arquitecto,  arquitecto técnico,  ingeniero  o ingeniero técnico,  de acuerdo con sus competencias y especialidades.

Visto así y considerando que el RD 1627 no acalara mucho más pues se refiere al «Técnico competente» nombrado o designado por el promotor, no es de extrañar que hayamos podido encontrarnos con CSS que apenas contaban con formación en PRL.

Al salir la Guía Técnica para la Evaluación y Prevención de los Riesgos relativos a Obras de Construcción, «propone» una formación mínima para los CSS que se detalla en el apéndice 2 , estimando que lo indicado en los anexos IV, V y VI del RD 39/1997 no se ajusta a las necesidades específicas del puesto.

Aparentemente todo controlado y en orden, especialmente para los profanos, pero a algunos que se nos ha ido curtiendo el pellejo nos sale ese puntito canalla y descreido que nos hace reflexionar y lanzar opiniones críticas sobre casi todo lo que nos rodea, cuanto más si se trata de una china más que se mete en el inmenso zapato de esta profesión.

Las chinas de mi zapato.

Glorieta elevada en la A-2 – Fraga, Huesca

Las dificultades existentes en el mercado laboral han dado alas a disputas de tipo corporativo en las que unos y otros pelean por llevarse la mejor parte de un botín apetitoso, de ahí que a la mínima Arquitectos e Ingenieros (Técnicos o no) se metan en disputas en defensa de sus respectivas atribuciones o se alíen para expulsar a otros machos alfa que pretendan inmiscuirse.

Vale, no me parece mal, ojalá alguien hiciese algo similar por mis intereses, pero es que esta fórmula no se ajusta a ninguna teoría minimamente contrastada que la apoye y la práctica enseña que en realidad se está obviando que lo principal, lo básico para el correcto desempeño en materia de Seguridad y Salud es precisamente una sólida formación en PRL.

Carro lanzavigas – Autovía A-21

Lo demás limpia fija, da esplendor, puede ser incluso muy útil, pero la experiencia me dice que raramente llega a ser determinante por diversas razones, por ejemplo:

• Permítanme que dude con cierto fundamento que alguién se matricule en Ingeniería o Arquitectura con el hermoso objetivo de ser Coordinador de Seguridad y Salud. Lo normal es que la asuman por obligación o porque no han encontrado una salida mejor en el mercado laboral.

• Tampoco me he encontrado con una mayoría aplastante de Ingenieros o Arquitectos con contrastada experiencia en obra y dominio notable de sus funciones. Lo normal es que se trate de titulados jóvenes e incluso recientes que (todo voluntad) desean por encima de todo incorporarse al mercado laboral y son las «víctimas» propiciatorias de consultoras, SPA’s, etc.

La Coordinación de Seguridad y Salud es algo serio.

La responsabilidad  tanto civil como penal de los CSS se manifiesta de forma directa en su frecuente presencia en los juzgados, pues es a ellos a quién el Juez cita en primer lugar en caso de problemas, por ello el acceso al desempeño de esas funciones no debería ser tan poco riguroso y si mucho más estructurado.

En mi opinión, un CSS debería como mínimo:

• Ser Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales.

La PRL no es una disciplina que se asimila en un curso a distancia de 200 horas, son demasiados los aspectos a contemplar y a valorar para un correcto desempeño de unas funciones de alta responsabilidad.

• Poseer formación específica y en materia de Coordinación de SyS.

Además de la formación «genérica» como TPRL, es fundamental que el CSS conozca con detalle sus funciones, atribuciones, responsabilidades, etc. Esto aparentemente tan sencillo es el origen de numerosas trifulcas.

• Poseer formación específica o experiencia suficiente en el ámbito en el que va a desarrollar su función.
  

  Pabellón de Iniciativas ciudadanas

Que no es lo mismo Coordinar la construcción de un puente que la de un auditorio o un proceso de parada técnica en una petroquímica no se le escapa a nadie, pero de ahí a ser preciso ser Ingeniero o Arquitecto va un abismo. La formación específica se refiere a como gestionar ese tipo de obras y cuales son los posibles problemas que se puede encontrar.

El CSS, al igual que el TPRL no precisa saber construir o diseñar por si mismo un producto o edificio, lo que precisa es conocer el proceso productivo o constructivo y eso se adquiere bien a través de formación debidamente orientada y estructurada o bien (para mi la mejor opción) tras un período como CSS «junior» bajo la tutela y responsabilidad de un CSS experimentado (si les gusta más llámenlo «tutoring»).

Si además cuenta con formación complementaria en cualquier rama universitaria (Derecho, Relaciones Laborales, Arquitectura, Ingeniería, Medicina, Enfermería, Química, Plastilina, Macramé,…), muchísimo mejor, seguro que sabrá sacarle utilidad.